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劳保用品项目投资立项备案说明 (1)

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泓域咨询 MACRO/ 劳保用品项目投资立项备案说明 劳保用品项目投资立项备案说明 一、项目背景 1、园区不断着力加强关键核心技术攻关。进一步加大研发投入,* 传统产业转型升级与供给侧结构性改革,加快新旧动能转换步伐,降低对 外依赖度。加强关键核心技术攻关,不仅要求各种创新资源的充足投入和 有效整合,还需要通过深化改革打造完整的创新链条和良好的生态系统, 以应用促发展,加强集成创新和协同创新。园区着重优化实体经济发展新 环境。认真贯彻党中央、国务院关于发展实体经济,特别是先进制造业的 战略部署,大力推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、制造大 国向制造强国转变。同时,切实降低实体经济企业成本,全面*婪ㄐ 政,深化“放管服”改革,强化涉企收费目录清单管理,较大限度降低制 度性交易成本和企业税费负担,为实体经济发展创造优良发展环境。 2、从发展趋势来看,目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新 兴产业过渡。要实现支柱产业的*稳切换,一方面要建立房地产调控的长 效机制,另一方面要继续大力*铰孕滦瞬档姆⒄梗秸呦喔ㄏ喑校 缺一不可。因此,从宏观政策调控的逻辑上看,未来的投资机遇也应在战 略性新兴产业里面。市场普遍认为,中国经济在明年下半年,将重新步入 泓域咨询 MACRO/ 劳保用品项目投资立项备案说明 上升通道,而其背后的推动力,必将是战略性新兴产业的发展,目前投资 已经到了最好的介入期。 3、目前,区域内拥有各类劳保用品企业 916 家,规模以上企业 30 家, 从业人员 45800 人,已成为当地支柱产业之一。截至 2017 年底,区域内劳 保用品产值 160906.09 万元,较 2016 年 142470.42 万元增长 12.94%。产值 前十位企业合计收入 75902.29 万元,较去年 65101.89 万元同比增长 16.59%。 随着中国经济的进一步深化与发展,太阳能光伏行业,电子技术产业, 精密电子等产业也如雨后春笋地发展起来.相应地带动了劳保用品市场的飞 速发展,据有关部门统计,中国每年的劳保用品市场需求约为 300 亿元.各种 防护鞋需求量为 9600 万双,防静电鞋 135 万双,其它防护鞋 2000 万双,可见 市场需求之大. 劳动防护用品是保护劳动者在劳动过程中避免或减轻伤亡事故和职业 危害所配备的个体防护装备,配备劳动防护用品是保护劳动者安全与健康 的重要措施之一。因此,劳动防护装备在安全生产监督管理中也是一项重 要的内容。 人民生活水*不断提高,安全生产意识不断增强,对劳动防用品的需 求越来越大,对产品的品种,质量要求越来越高,这将为劳动防护用品产 业提供了发展的无限生机,同时也不断提出新的挑战,可以劳动防护用品 产业是一个有发展前途的产业,是一个朝阳产业,在 21 世纪将有更大发展。 泓域咨询 MACRO/ 劳保用品项目投资立项备案说明 劳保用品是一种特殊产品,是一种保护劳动者生命安全与健康的产品。 如果劳动防护用品防护性能不能达到标准要求的指标,它不仅不能保护劳 动者的生命安全与健康,反而成为劳动者安全与健康的加害物,严重危害 职工的安全与健康。因此,强化劳动防护用品市场的监督管理是今后工作 的重要内容。其中包括: (1)加大对劳动防护用品安全性能的监督和管理力度。 目前来看,劳动防护用品市场上的大部分产品的安全性能是符合标准 要求的,为保护劳动者的安全是安全与健康发挥了重要作用。但是人有部 分产品质量不高,以次充好,粗制滥造等现象存在。要进一步发挥检验机 构的作用,对劳动防护产品加大抽检力度,对不符合的标准要求的产品生 产企业进行暴光,对不具备生产条件的企业坚决关闭,对制造劣质产品的 坚决进行打击。 (2)加强对使用单位的监督管理。 为了杜绝劣质产品进入使用环节,今后将加大对使用单位购买劳动防 护用品的监督管理,并对购买劣质劳动防护用品单位的企业根据有关规定 进行查处。 (3)加强对劳动防护用品配备的监督。 目前有些企业为省事或节约开支,将劳动防护用品折发现金,或根本 不发放劳动防护用品。尤其需要指出的是,建筑业普片存在着不给工人配 泓域咨询 MACRO/ 劳保用品项目投资立项备案说明 备劳动防护用品的现象。今后将按照(安全生产法)的要求,对企业发放 劣质劳动防护用品加大监督管理力度。 (4)强化劳动防护用品报废制度。 每种劳动防护用品都有他的有效期,用人单位必须按照国家要求和产 品使用期限,及时更换到期和失败的产品,特别是特种劳动防护用品。 实施科技进步战略,强化技术开发,提高产品质量,档次和品种,不 断满足市场的需求。我国劳动防护用品生产企业多为中小型企业,由于受 物力,财力,人力和技术的限制,一般来说产品质量不高,产品更新换代 较慢,制约着劳动防护用品产业的发展。因此,应加大科学研究开发,建 立产学研究结合机制,发挥企业,高等院校和科研单位的专长,优势互 补,共同开发新品种,积极参加与国际市场竞争。 加强劳动防护用品基本知识的宣传,树立劳动者自我保护意识。劳动 防护用品产业的振兴与发展,需要国家,社会的关注与支持,更需要劳动 者自身安全意识的提高。目前仍有部分企业对安全生产重要性认识不清, 不愿在劳动防护用品上进行投入,甚至有的企业领导,无视国家法律,法 规,不按规定给工人符*踩蟮睦投阑び闷罚蚺浔覆环*踩 求的劳动防护用品。仍有部分工人缺乏自我保护意识,为了有份工作,也 不要求企业配备必须的劳动防护用品,甚至配备了劳动防护用品不使用或 不能正常使用。因此,要利用各种媒体,宣传机构,充分宣传安全知识和 劳动防护用品知识,按国家要求,对劳动者进行安全意识培训,提高全民 泓域咨询 MACRO/ 劳保用品项目投资立项备案说明 安全意识和劳动者自我保护意识,变要我安全为我要安全我会安全, 使我国安全生产在良好环境中发展,使劳动防护用品产业有更大发展。 随着全球经济的一体化和我国改革开放的进一步扩大,为我国劳动防 护用品产业的发展



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